關(guān)于在咨詢公司開展“三嚴(yán)三實”專題教育的實施方案

根據(jù)交通集團(tuán)開展“三嚴(yán)三實”專題教育的安排部署，結(jié)合咨詢公司實際，現(xiàn)就咨詢公司開展“三嚴(yán)三實”專題教育制定如下實施方案：

一、目標(biāo)要求

“三嚴(yán)三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。開展“三嚴(yán)三實”專題教育，必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，對照習(xí)近平總書記提出的“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，教育引導(dǎo)全體員工聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，聚焦勤勉敬業(yè)、務(wù)實進(jìn)取、攻堅克難，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅持實事求是、改進(jìn)工作作風(fēng)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”中存在的“不嚴(yán)不實”問題，深化“四風(fēng)”整治，鞏固和拓展教育實踐活動成果，營造良好政治生態(tài)，為貫徹落實交通集團(tuán)重大決策部署、全面提升監(jiān)理服務(wù)工作提供強(qiáng)有力的政治思想保證。

 二、方法措施

“三實三嚴(yán)”專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動，要融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，與中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、年度民主生活會、組織生活會等結(jié)合起來，形成常態(tài)長效。從2015年5月份開始，在公司領(lǐng)導(dǎo)干部，延伸到機(jī)關(guān)中層人員及監(jiān)理項目負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人中開展，5月底前完成專題教育的動員部署工作。

（一）堅持抓好學(xué)習(xí)，形成3篇學(xué)習(xí)成果報告。

開展“三嚴(yán)三實”專題教育，堅持學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終，采取個人自學(xué)與中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合。在學(xué)習(xí)的過程中，公司領(lǐng)導(dǎo)班子、項目負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)中層干部要結(jié)合學(xué)習(xí)思考，形成3篇學(xué)習(xí)成果報告，主題分別為：有夢想不迷茫、守規(guī)矩不煩惱、做實事創(chuàng)佳績。公司黨委將對學(xué)習(xí)成果報告擇優(yōu)選編，供公司內(nèi)部員工學(xué)習(xí)參考。

學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容為：黨章黨紀(jì)，憲法法律，習(xí)近平總書記系列重要講話，特別是春節(jié)前來我省視察指導(dǎo)工作時的重要講話精神，重點研讀《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》以及中紀(jì)委、中組部編印的學(xué)習(xí)讀本，學(xué)習(xí)趙正永書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜視察重要講話、全面推進(jìn)法治陜西建設(shè)研討班開班式和全省“三嚴(yán)三實”專題教育黨課會議上的講話、交通集團(tuán)韓定海書記在交通集團(tuán)“三嚴(yán)三實”專題黨課上的講話，要通過學(xué)習(xí)深刻理解“三嚴(yán)三實”的重大意義、本質(zhì)內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握開展“三嚴(yán)三實”專題教育的總體要求、基本方法，積極投身到專題教育中來，切實增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實”的思想自覺和行動自覺。

（二）講好一次專題 黨課，開展一次主題黨日活動。

6月10日前，緊扣“三嚴(yán)三實”精神要義，結(jié)合韓定海書記黨課內(nèi)容，聯(lián)系公司干部員工思想、工作、生活和作風(fēng)實際，公司領(lǐng)導(dǎo)在一定范圍內(nèi)開展講黨課，準(zhǔn)備黨課講稿要親自動手、深入思考，結(jié)合實際、剖析根源，認(rèn)真撰寫涵蓋“三嚴(yán)三實”科學(xué)內(nèi)涵和具體要求、本單位在 “三嚴(yán)三實” 方面存在的突出問題及危害，使黨課真正發(fā)揮帶學(xué)、促學(xué)的作用，觸動思想靈魂，促進(jìn)廣大員工黨員提升思想境界、校正行為準(zhǔn)則，改善作風(fēng)形象，為“三嚴(yán)三實”專題教育啟動開局。各項目負(fù)責(zé)人也要充分發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，結(jié)合項目實際，積極組織項目所有人員加強(qiáng)“三嚴(yán)三實”的學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)的過程作為統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、激發(fā)自覺的過程。機(jī)關(guān)各科室要深入基層廣泛調(diào)研，在聯(lián)系實際上下功夫，充分了解基層群眾的所盼所想，了解黨員干部的思想作風(fēng)狀況，緊密結(jié)合實際認(rèn)真思考。要找準(zhǔn)問題剖析根源，把思想上的模糊認(rèn)識、整改不到位的問題、“不嚴(yán)不實”的反面案例、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題點出來，從理想信念、黨性觀念、宗旨意識、道德品質(zhì)上找差距，從思想教育、用人導(dǎo)向、日常管理、制度執(zhí)行上找不足。

在“七一”前夕，結(jié)合公司實際及領(lǐng)導(dǎo)干部在“三嚴(yán)三實”方面存在的突出問題，組織開展一次觸及心靈的主題黨日教育活動。

（三）開展“三嚴(yán)三實”活動專題研討。

對照交通集團(tuán)黨委提出3個學(xué)習(xí)研討專題，結(jié)合實際提出的對照檢查的主要問題，公司黨委從5月份開始開展學(xué)習(xí)研討，每兩個月組織1個專題研討。學(xué)習(xí)研討要堅持個人自學(xué)和集體研討相結(jié)合，每個專題研討交流兩次。公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)中層、項目負(fù)責(zé)人在每個研討專題完成后，形成1個問題清單，使3個問題清單成為開好專題民主生活會的重要基礎(chǔ)。

學(xué)習(xí)研討的主要內(nèi)容為：對照“不嚴(yán)不實”的表現(xiàn)，從總體上反思“教育者不受教育、執(zhí)紀(jì)者不守紀(jì)律、責(zé)任者不負(fù)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)者不作表率、奉獻(xiàn)者不愿奉獻(xiàn)”等突出問題，思考如何做“政治上的明白人、行為上的老實人、作風(fēng)上的干凈人、生活上的健康人”。

5月至6月開展第一專題：嚴(yán)以修身，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，把牢思想和行動的‘總開關(guān)’”。圍繞嚴(yán)以修身，對黨忠誠，重點查一查是不是真心愛黨憂黨護(hù)黨，有沒有只當(dāng)黨員和干部，不盡義務(wù)和責(zé)任的問題；查一查是不是對黨對組織對人民忠誠老實，有沒有臺上臺下兩個樣，欺上瞞下、當(dāng)“兩面人”的問題；查一查是不是模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，有沒有低級趣味、不良嗜好、家風(fēng)不正的問題?！　?/SPAN>

7月至8月開展第二專題：嚴(yán)以律己，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的‘明白人。圍繞嚴(yán)以律己，對照個人干凈，重點查一查是不是積極主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，有沒有發(fā)牢騷、看風(fēng)向的問題；查一查是不是嚴(yán)格執(zhí)行中央各項紀(jì)律規(guī)定，有沒有搞變通、偷偷摸摸、心存僥幸的問題；查一查是不是從嚴(yán)要求配偶、子女、親屬和身邊工作人員，有沒有利用自己職務(wù)影響力違規(guī)經(jīng)商、辦企業(yè)、承攬工程、攫取非法利益、吃拿卡要的問題。

9月至10月開展第三專題，嚴(yán)以用權(quán)，真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆@嚴(yán)以用權(quán)，對照敢于擔(dān)當(dāng)，重點查一查是不是依法用權(quán)，有沒有公器私用、謀取私利的問題；查一查是不是對習(xí)總書記“五個扎實”的新要求、省委確定的20項重點任務(wù)、省交通運(yùn)輸廳黨組制定的30項貫徹落實措施和省國資委確定的重點工作任務(wù)，認(rèn)識理解到位，有沒有在搶抓“一帶一路”重大機(jī)遇、科學(xué)謀劃“十三五”上拿不出真招實招的問題；查一查是不是在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的形勢下，積極破解難題，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，有沒有捂著烏紗帽作官，為官不為、為官慢為的問題；查一查是不是在推進(jìn)項目建設(shè)和經(jīng)營開發(fā)上積極作為，有沒有在領(lǐng)導(dǎo)本項目專業(yè)水平不高、干事動力不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、內(nèi)部管理不嚴(yán)等問題；各項目、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部還要重點查一查有沒有政策理論水平不高、工作思路不清，特權(quán)思想、衙門作風(fēng)，推脫責(zé)任、虛于應(yīng)付，不敢擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行不力，辦事拖拉、推諉扯皮，服務(wù)態(tài)度冷漠生硬，不遵守項目、機(jī)關(guān)工作紀(jì)律等問題。

（四）召開“三嚴(yán)三實”專題民主生活會和組織生活。

5月至11月，結(jié)合專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會，深入基層調(diào)研，廣泛征求意見，堅持從嚴(yán)要求，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，重點圍繞五個“嚴(yán)不嚴(yán)、實不實”查找問題，列出問題清單。即：在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活上嚴(yán)不嚴(yán)、實不實；在堅持民主集中制，維護(hù)和促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作上嚴(yán)不嚴(yán)、實不實；在樹立正確權(quán)力觀，堅持為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)上嚴(yán)不嚴(yán)、實不實；在樹立正確政績觀、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅克難上嚴(yán)不嚴(yán)、實不實；在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實治黨管黨責(zé)任上嚴(yán)不嚴(yán)、實不實。

12月底前，公司組織召開以 “三嚴(yán)三實”為主題的年度民主生活會和組織生活會。公司領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“兩對照三聯(lián)系”的要求，深入查擺“不嚴(yán)不實”問題，進(jìn)行黨性分析，認(rèn)真開展批評和自我批評。重點做到“四個講清楚”： 一是講清楚是否對黨忠誠，理想信念是否動搖、黨性觀念是否弱化，是不是給組織說了實話、道了實情，該報告的個人重大事項有沒有如實報告等等。二是講清楚是否個人干凈，有沒有在用權(quán)上搞權(quán)錢交易、利益輸送，有沒有利用職權(quán)之便分包工程，利用職權(quán)之便吃拿卡要等等。三是講清楚是否敢于擔(dān)當(dāng)，在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，有沒有不會干、不想干、不敢干的問題，在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下，能不能做到攻堅克難、積極作為等等。四是講清楚是否真改實改，群眾路線教育實踐活動中承諾的整改措施是否全面落實，今后從什么地方“嚴(yán)”、往哪些方面“實”等等。在效果上，要通過自覺查擺和積極健康的思想斗爭，進(jìn)一步增進(jìn)團(tuán)結(jié)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把“三嚴(yán)三實”落實到監(jiān)理行業(yè)的各項工作發(fā)展上。

（五）抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。

堅持邊學(xué)邊查邊改，主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，按照有什么問題就解決什么問題，哪些方面群眾意見大就著重解決什么問題的原則，持續(xù)深入抓好教育實踐活動整改落實，抓好新出現(xiàn)問題的整改，對照民主生活會拿出的問題清單，一項一項整改，對帶有普遍性的問題，及時組織開展專項整治，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。針對在專題教育中發(fā)現(xiàn)的新問題，堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)思維，建好制度、立好規(guī)矩，推動“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。對整改不力、落實不到位的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

（六）聯(lián)系實際，積極調(diào)研。

公司領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合各自負(fù)責(zé)的工作，加強(qiáng)調(diào)研與思考，于11月初提交一篇以“積極開拓交通集團(tuán)科學(xué)發(fā)展之路”為主題的調(diào)研報告。調(diào)研報告要對如何在新常態(tài)下推進(jìn)盡職盡責(zé)進(jìn)行詳實的分析與闡述。咨詢公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員提交的調(diào)研報告，咨詢公司黨委將專題召開會議進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研究，同時將把調(diào)研報告編印成冊，發(fā)送全公司各項目、各部室學(xué)習(xí)參考。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）咨詢公司“三嚴(yán)三實”專題教育活動在交通集團(tuán)的統(tǒng)一指導(dǎo)下，在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，成立由黨委書記為組長、其它班子成員為副組長，公司中層干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織，下設(shè) “三嚴(yán)三實”專題教育協(xié)調(diào)辦公室，辦公室設(shè)在咨詢公司綜合辦公室，具體負(fù)責(zé)“三嚴(yán)三實”專題教育的綜合協(xié)調(diào)工作。

（二）嚴(yán)格落實交通集團(tuán)對專題教育的部署要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要主動參加，積極帶頭，以上率下，積極研究解決重點問題，以從嚴(yán)從實作風(fēng)開展專題教育，堅決防止和杜絕形式主義，對搞形式、走過場的要嚴(yán)肅問責(zé)。各項目、各部室要以高度的政治自覺、高度的思想和行動自覺，積極主動做好專題教育各項工作，確保主題教育活動的效果。

（三）要堅持開門搞教育，通過聽取群眾意見、組織群眾評議等方式，發(fā)揮干部群眾在專題教育中的參與、評價和監(jiān)督作用；要深入宣傳專題教育的主要精神和主要成效，讓群眾員工切實感受到專題教育的實際成果。

（四）堅持做到兩不誤、兩促進(jìn)，把開展“三嚴(yán)三實”專題教育與日常工作、重點任務(wù)結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神相結(jié)合，與鞏固和拓展教育實踐活動成果相結(jié)合，與提升監(jiān)理工作質(zhì)量相結(jié)合，確保專題教育與工作相互促進(jìn)，以專題教育推進(jìn)公司各項工作開展，在具體工作中檢驗專題教育成果，不斷適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，勇于直面和解決“不嚴(yán)不實”的突出問題，真正取得觸思想、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、促發(fā)展的良好效果。